ऑस्ट्रेलियाई चिकित्सीय सामान प्रशासन ने निकोटीन ई-सिगरेट विनियमन में प्रस्तावित सुधारों की समीक्षा को अद्यतन किया है
27 मार्च की खबर, विदेशी रिपोर्टों के अनुसार, शुक्रवार को ऑस्ट्रेलिया के चिकित्सीय सामान प्रशासन (टीजीए) ने निकोटीन ई-सिगरेट उत्पादों के विनियमन में प्रस्तावित सुधारों की अपनी समीक्षा को अद्यतन किया।
संघीय सरकार अब कथित तौर पर टीजीए की सिफारिशों पर सक्रिय रूप से विचार कर रही है।
टीजीए की सलाह इस समय प्रकाशित नहीं की गई है, लेकिन समीक्षा सलाहकार राय का एक शीर्ष-स्तरीय सारांश प्रकाशित किया गया है। इसने समीक्षा के दायरे को दोहराया, निकोटीन वेपिंग उत्पादों के लिए सीमा नियंत्रण, न्यूनतम गुणवत्ता और सुरक्षा मानकों में बदलाव पर ध्यान केंद्रित किया - जिसमें निकोटीन वेपिंग उत्पादों को चिकित्सीय उत्पादों के रूप में वर्गीकृत करने का विचार भी शामिल है।
प्रवर्तन और सुरक्षा पर अद्यतन का जोर यह सुनिश्चित करने के लक्ष्य का समर्थन करता है कि निकोटीन वेपिंग उत्पाद केवल उन लोगों के लिए उपलब्ध हैं जो धूम्रपान छोड़ने की कोशिश करने के लिए उनका उपयोग करते हैं।
तीन सप्ताह पहले, सभी ऑस्ट्रेलियाई स्वास्थ्य मंत्री निकोटीन और निकोटीन-मुक्त उपकरणों सहित सभी ई-सिगरेट की आपूर्ति को संबोधित करने के विकल्पों पर विचार करने के लिए एक कार्य समूह बनाने पर सहमत हुए थे।
तब से, संघीय स्वास्थ्य मंत्री मार्क बटलर ने ऑस्ट्रेलियाई कानून को लागू करने के लिए सीमा नियंत्रण में सुधार की मांग की है कि निकोटीन ई-सिगरेट केवल नुस्खे द्वारा उपलब्ध है।
बटलर ने कहा कि कुछ भी सवाल से बाहर नहीं है - सुविधा स्टोर जैसे खुदरा विक्रेताओं पर डॉक्टर के पर्चे के बिना निकोटीन ई-सिगरेट बेचने की अनुमति देने के अलावा। वर्तमान में, निकोटीन वेपिंग उत्पादों की अवैध बिक्री बढ़ रही है, सैकड़ों खुदरा दुकानें सार्वजनिक स्वास्थ्य कानूनों का घोर उल्लंघन करते हुए निकोटीन वेपिंग उत्पाद बेच रही हैं।
टीजीए ने लगभग 4,000 प्रस्तुतियाँ प्रकाशित कीं।
वे मुख्यतः दो दृष्टिकोणों से आते हैं। एक ओर, गैर सरकारी संगठनों और राज्य और क्षेत्रीय सरकारी स्वास्थ्य और शिक्षा एजेंसियों सहित अधिकांश सार्वजनिक स्वास्थ्य हितधारकों ने सख्त सीमा नियंत्रण का आह्वान किया है। दूसरी ओर, व्यावसायिक हितों से जुड़े लोगों ने निकोटीन ई-सिगरेट की कानूनी ओवर-द-काउंटर बिक्री का आह्वान किया है।
टीजीए ने नोट किया कि जनता द्वारा प्रस्तुत की गई बड़ी संख्या में टिप्पणियाँ एक अभियान प्रतिक्रिया के रूप में प्रतीत होती हैं जिसमें वेपोराइज़र निकोटीन को ज़हर मानक से हटाने की मांग की गई है ताकि इसे किसी भी खुदरा विक्रेता द्वारा बेचा जा सके।
यह तम्बाकू उद्योग और उसके खुदरा विक्रेता सहयोगियों द्वारा इस्तेमाल की जाने वाली एक पुरानी रणनीति है - समुदाय की आवाज़ होने का दावा करते हुए, सार्वजनिक परामर्शों पर प्रतिक्रियाएँ देना। वास्तव में, ये वाणिज्यिक संस्थाओं के हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं। किसी भी स्थिति में, केवल नुस्खे वाले पदार्थ के रूप में वेपोराइज़र निकोटीन को समाप्त करने की व्यवस्था समीक्षा के दायरे से बाहर थी।
जबकि राज्य और क्षेत्र की सरकारी स्वास्थ्य और शिक्षा एजेंसियां सख्त सीमा नियंत्रण के आह्वान में एकजुट हैं, इसे कैसे हासिल किया जा सकता है, इस पर अलग-अलग विचार हैं।
कुछ ने आयात लाइसेंस शुरू करने का प्रस्ताव दिया है। अन्य लोगों ने गृह विभाग द्वारा प्रशासित सीमा शुल्क नियमों में बदलाव का सुझाव दिया है, जिसके लिए ऑस्ट्रेलियाई सीमा बल को चिकित्सा प्राधिकरण के बिना आयातित निकोटीन वेपिंग उत्पादों को जब्त करने की आवश्यकता होगी। कई प्रस्तुतियों में इसे गैर-निकोटीन ई-सिगरेट उत्पादों तक विस्तारित करने का सुझाव दिया गया।
स्वतंत्र स्वास्थ्य समूह - विशेष रूप से कैंसर काउंसिल, नेशनल हार्ट फ़ाउंडेशन और ऑस्ट्रेलियन काउंसिल ऑन स्मोकिंग एंड हेल्थ, जो पहले तंबाकू सादे पैकेजिंग जैसी ऐतिहासिक नीति उपलब्धियों में शामिल रहे हैं - ने सीमा शुल्क जब्ती का समर्थन किया है।
वेपिंग के खतरों, उपयोग के पैटर्न और वर्तमान नीति सहित सभी सबूतों के आधार पर, यह विकल्प सीमा पर नल बंद कर देगा। राज्य और क्षेत्रीय सरकारों को भी अपने-अपने अधिकार क्षेत्र में अवैध खुदरा बिक्री को समाप्त करना होगा। इससे गैर-निकोटीन वेपिंग उत्पादों की बिक्री के लिए मौजूदा छूट समाप्त हो जाएगी और यह सुनिश्चित हो जाएगा कि दावा किए गए निकोटीन सामग्री की परवाह किए बिना सभी वेपिंग उत्पाद केवल नुस्खे द्वारा उपलब्ध हैं।
तथाकथित गैर-निकोटीन वेपिंग उत्पादों का प्रसार, जिनमें से कई में परीक्षण के दौरान निकोटीन होता है, निकोटीन वेपिंग उत्पादों को केवल नुस्खे के लिए बनाने के प्रवर्तन प्रयासों को बाधित कर रहा है।
अब प्रवर्तन और विनियामक सुधार पर कार्रवाई बढ़ाने का समय है - न कि केवल कार्यबलों, परामर्शों और जांचों तक स्थगित करने का। क्वींसलैंड संसद ने वेपिंग की एक और जांच शुरू की है, जो 2017 के बाद से ऑस्ट्रेलिया में कम से कम चौथी जांच है।
जल्द ही हम सुनेंगे कि सरकार क्या प्राथमिकता देने की योजना बना रही है। यदि टीजीए समीक्षा पर संघीय प्रतिक्रिया अंततः आयात पर प्रतिबंध लगाने के बजाय आयात लाइसेंस जारी करने की है, तो इसे प्रभावी प्रवर्तन द्वारा समर्थित किया जाना चाहिए। खुदरा विक्रेताओं ने निकोटीन वेपिंग उत्पादों का आयात और बिक्री करके संघीय कानूनों (जहर मानक और चिकित्सीय सामान आदेश सहित) और राज्य/क्षेत्रीय सार्वजनिक स्वास्थ्य कानूनों का उल्लंघन किया है। यदि इसे लागू नहीं किया गया तो आयात लाइसेंस एक और उपेक्षित नीति उपकरण बनकर रह जाएगा।
व्यवसायिक लत से अधिक लाभदायक कुछ भी नहीं है। ई-सिगरेट निर्माता और खुदरा विक्रेता यह जानते हैं और ऐसा प्रतीत होता है कि वे अवैधता को बढ़ाकर अधिक से अधिक उपयोगकर्ताओं को आकर्षित करने के लिए प्रतिबद्ध हैं, जबकि ऑस्ट्रेलियाई सरकार "उनके विकल्पों पर विचार कर रही है"। ऐसा नहीं है कि 19वीं शताब्दी में सिगरेट पहली बार बड़े पैमाने पर बेची गई थी, तब से पूरी आबादी औद्योगिक पैमाने पर निकोटीन की लत और स्वास्थ्य संबंधी खतरों के इतने जोखिम में है।
सबूत स्पष्ट है. ई-सिगरेट स्वास्थ्य के लिए हानिकारक है। धूम्रपान न करने वालों के लिए नशीली दवाओं के उपयोग का जोखिम धूम्रपान करने वालों की तुलना में तीन गुना अधिक है। सबसे बड़ा उपयोगकर्ता समूह 25 वर्ष से कम आयु के युवा वयस्क हैं। किशोर और कम संख्या में लोग धूम्रपान छोड़ने के लिए ई-सिगरेट का सफलतापूर्वक उपयोग करते हैं।
ऑस्ट्रेलियाई सरकार ने यह स्पष्ट कर दिया है कि वे सामूहिक रूप से निकोटीन वेपिंग उत्पादों को प्रिस्क्रिप्शन रूट तक सीमित करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। अब उन्हें कार्रवाई करने की जरूरत है - सभी आयातित वेपिंग उत्पादों को जब्त करें जो दवा की दुकानों के लिए नहीं हैं, और सभी वेपिंग उत्पादों पर वर्तमान प्रतिबंधों और प्रवर्तन का विस्तार करें।